【文/不雅察者网专栏作家 布萨尼·恩格卡维尼】

2024年12月南非接替了在印度之后担任轮值主席的巴西，接办G20主席国的职务。这三个遑急成员组成了被称为“印度、巴西和南非”（IBSA）的多边平台。

这个多边平台的出现意味着“全球南边”国度有契机主持G20，并对全球发展议程产生影响。这些金砖国度成员在另一要害全球南边伙伴印度尼西亚于2022年12月主持了举足轻重的后疫情峰会后，先后担任G20主席国。

本年二月对G20轮值主席国南非来说风趣紧要，因为酬酢部长会议和交易（B20）会议在此时候举办。尽管好意思国国务卿莫得出席，但这场外长会议的规格依然极高。

由寰宇主要经济体组成的G20已安适成立起其当作措置全球性挑战的遑急平台的地位。自2008年全球金融危险的布景下成立以来，G20赓续发展，干系议题涵盖经济知晓、兴盛变化、数字化转型以及平正发展等多个限制。

二十国集团（G20）外长会议在南非约翰内斯堡国度展览中心开幕，南非总统拉马福萨致辞央视新闻客户端

然则，尽管该论坛推广了怜惜范围，仍有大都品评声质疑其能否为全球南边发展中国度带来切实恶果。因此，在接头G20的遑急性和影响的民众公论中，咱们轻率已往十年的发展议程进行评估，要点怜惜经济增长、兴盛行动、基础法子成立、减贫以及国度才能成立。

在这一评估中，咱们将议论金砖国度在推动议程转向全球南边疆注问题方面的孝顺，并探讨南非当作轮值主席国在进一步鼓动非洲及全球南边包容性增长、平正、和平与知晓的发展议程中的作用。

经济增长和复苏长期是G20议程的中枢。出生于2008年全球金融危险的G20，早在当年的华盛顿峰会上就为集体财政秩序定下基调，并向全球晓谕了“收复全球增长和立异金融体系”的首肯。

随后召开的峰会，举例2009年的伦敦峰会，紧接真实施了前所未有的财政骚动秩序，其中包括1万亿好意思元的全球刺激计算。然则，跟着全球差距的赓续扩大，这些致力于中的裂痕逐步表示。

到了2013年，圣彼得堡峰会的公报公开承认复苏程度“并不屈衡”，尽管2008年的危险源于好意思国银行系统的失败，并在全球范围内产生了连锁效应，但发达经济体的复苏速率高出了新兴经济体。

发展中国度如中国、印度和印度尼西亚愚弄了这一差距，倡导对全球金融机构进行结构性立异。到了2016年的杭州峰会，G20开动意识到再行转换全球经济架构以惠及新兴阛阓的遑急性。

然则，天然G20言辞强烈，但践诺行动中并不昭着，寥落是在措置低收入国度濒临的债务职守和财政不休方面。但中国主持的这次峰会依旧风趣紧要，因为恰是在这次峰会中初度说起“全球南边”，并从此成为流行说法。

着手在G20以经济为中心的议程中被边际化的兴盛变化问题，冉冉飞腾到议程中，这在一定程度上成绩于全球南边国度的压力。《首尔共鸣》（2010）是将经济增长与环境可合手续性联络接的早期举措，“杭州峰会（2016）”通过重申《巴黎协定》进一步栽培了兴盛问题的遑急性，“里约峰会（2024）”则进一步推动了这些接头，敕令列国为全球南边提供“平正的兴盛融资”。

2024里约G20峰会 新华社

然则，G20的兴盛宣言因衰退具有不休力的机制和可预见的联想而受到东说念主们品评。尽管全球南边主持国在强调全球兴盛融资不公方面阐扬了遑急作用，但在G20的兴盛洪志与扩充之间仍存在昭着的界限。

要求向绿色兴盛基金作出大都孝顺和向发展中国度转让本领的敕令遭到忽视，这透露了G20只是是一个政策制定机构，而非具有扩充力的机制的局限性。跟着好意思国退出一系列要害的全球环境契约，南非在保管发达国度兴盛行动首肯方面将濒临紧要挑战。

基础法子成立一直是G20接头中反复出现的主题，被视为推动发展中国度增长的催化剂。《首尔共鸣》（2010）将基础法子投资栽培为一种齐备可合手续发展的器具。这一首肯在“布里斯班峰会（2014）”上获取了鼓动，其时推出全球基础法子倡议，旨在动员私东说念主老本以弥补资金缺口。

中国的“一带一都”倡议和印度推动加强南南调解，为这一接头增添了新的维度。“杭州峰会（2016）”强调了全球南边制造才能的成立和工业化，而“新德里峰会（2023）”则明确将数字基础法子与工业基础法子干系起来。

减贫问题一直是G20议程中的遑急内容，并伴跟着对包容性增长和社会保护的显耀首肯。“戛纳峰会（2011）”是一个里程碑，强调了有针对性的社会发展神气在增强韧性方面的遑急性。在“布宜诺斯艾利斯峰会（2018）”中，后生发展神气已被纳入减贫策略，该峰会还推出了各式旨在促进创业精神和性别对等的举措。

发展中国度一直积极推动包括西宾和劳动培训限制的才能成立神气，并将其当作推动后生发展和减贫的遑急组成部分。然则，这些首肯的践诺影响仍不解确，尤其是2011年推出的G20后生办事做事组的收效有待进一步检会。

国度才能已奏凯和蜿蜒地出当今G20治理立异议程中。2009年的伦敦峰会强调了轨制韧性关于金融知晓的遑急性，而2013年的圣彼得堡峰会则将这一见地推广到发展中国度的治理中。

然则，好多这些首肯衰退齐备全球南边国度本色性变革所必需的具体性和问责制，因为这些国度的轨制因多种原因而依然脆弱，这些原因包括殖民办法留传问题和《华盛顿共鸣》中新解放办法提醒的影响。

中国、印度、巴西和印度尼西亚对国度才能成立问题推崇出浓厚酷好，其中中国首肯投资于治理培训和数字才能成立，印度在海外太阳能定约等多边机构中阐扬的开垦作用。然则，这些致力于依然零碎，常常反馈出忽视洋的地缘政事贪念而非调节的G20议程。

金砖国度已成为重塑G20优先议程的遑急参与者，推动议程转向称心全球南边的需求。中国、印度尼西亚、印度和巴西在倡导全球金融治理立异方面尤为积极，哀叹根植于布雷顿丛林体系中的不对等局面。

2016年杭州G20峰会

巴西担任2024年G20主席国标识着一个要害转换点，该会议进一步将议程转向怜惜艰难群体和环境问题。巴西在倡导社会包容、可合手续发展和南南调解问题上推崇得寥落坚毅。巴西对平正兴盛融资和减贫的深爱为南非铺平了说念路。与巴西近似，南非瞻望将在其主席国任期内引颈怜惜颓势群体的议程。

南非肩负紧要做事，不仅要代表全球南边，尤其蛮横洲的利益，并且刻下正濒临来自好意思国的紧要压力，好意思国对该国的转型倡议以终点针对加沙正在进行的种族清除的法律行动忽视异议。

天然，南非濒临的最大磨真金不怕火将是跟着好意思国愚弄关税和其他贸易壁垒当作其再工业化器具，其他主要大国也在遴荐近似动作。面对这么的压力，南非需要在这种环境中作念好利益和矛盾的管理。在复杂且不笃定的条款下，南非必须鼓动列国达成共鸣。

寰宇聚焦于南非，而这将磨真金不怕火其在非洲里面的开垦地位终点日益增长的全球影响力。包括债务可合手续性、环境相宜力和数字转型等问题瞻望将在2025年的议程中占据主导地位，南非将愚弄其主席国地位推动切实的首肯落实。天然，这需要在均衡地缘政事弥止步地的同期，确保非洲的优先事项不会被主要经济体之间的争吵所遮掩。

毫无疑问，G20的发展议程仍是发生了变化，但其进展仍然狼藉不都，充满挑战。尽管金砖国度和“全球南边”国度在很大程度上影响了这一议程，将怜惜点转向全球南边，但践诺恶果常常未能达到宣言中的首肯。2025年南非担任主席国为G20弥合此序论辞与全球尤其是其在非洲的行动之间的界限提供了契机。

为了使G20保合手其遑急性开yun体育网，它必须遴荐果敢的立异，优先斟酌边际地区需求、强化干系首肯，并突出只是当作一种“会谈平台”扮装。全球治理和平正发展的畴昔取决于其将愿景转动为现实的才能。